河南省地方金融監(jiān)管局近日印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)作用積極支持疫情防控和中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干意見(jiàn)》，對(duì)融資擔(dān)保、小額貸款、融資租賃等地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)，提出了12項(xiàng)具體要求，支持疫情防控和中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一、加強(qiáng)行業(yè)管理，切實(shí)做好從業(yè)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)

1. 加強(qiáng)窗口指導(dǎo)。各級(jí)金融工作部門(mén)要通過(guò)多種形式督促轄內(nèi)從業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)落實(shí)屬地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控措施，強(qiáng)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、辦公場(chǎng)所和個(gè)人防護(hù)防疫管理，確保機(jī)構(gòu)自身防控到位。

2. 助力提升金融服務(wù)效能。各級(jí)金融工作部門(mén)要幫助支持從業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用自有業(yè)務(wù)平臺(tái)與各級(jí)政府性金融服務(wù)共享平臺(tái)對(duì)接，開(kāi)展線上融資需求對(duì)接服務(wù)。從業(yè)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需融資項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程方式，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，特事特辦，優(yōu)先辦理、即來(lái)即辦，提升業(yè)務(wù)審批效率。

二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極履行從業(yè)機(jī)構(gòu)特色服務(wù)功能和社會(huì)責(zé)任

3. 堅(jiān)持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公共定位。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為受疫情影響較大的小微企業(yè)新增業(yè)務(wù)平均擔(dān)保費(fèi)率不得高于1%；對(duì)納入國(guó)家融資擔(dān)?；鹬С址秶鷥?nèi)的100萬(wàn)元以下小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，中原再擔(dān)保公司免收再擔(dān)保費(fèi)，500萬(wàn)元以下小微企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目，減半收取再擔(dān)保費(fèi)；對(duì)發(fā)展前景較好但受疫情影響較大且擔(dān)保物較少的小微企業(yè)要取消反擔(dān)保要求；對(duì)確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要及時(shí)履行代償義務(wù)，并視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限。省農(nóng)信擔(dān)保公司對(duì)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)率統(tǒng)一降至年化1%，對(duì)從事生豬、肉雞、蛋雞、飼料等“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品(6.080,-0.01, -0.16%)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保費(fèi)率可進(jìn)一步降低；對(duì)無(wú)還款能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，要適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限，及時(shí)履行代償義務(wù)。

4. 發(fā)揮小額貸款公司差異化信貸功能。鼓勵(lì)小額貸款公司加大對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、餐飲住宿、文化旅游、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款支持。疫情期間，國(guó)有小額貸款公司年化綜合實(shí)際利率原則上下調(diào)5%-10%。

5. 釋放融資租賃公司融資融物優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)開(kāi)展疫情防控相關(guān)的醫(yī)療、醫(yī)藥、設(shè)備生產(chǎn)、物資供應(yīng)等融資租賃業(yè)務(wù)，對(duì)其應(yīng)急資金需求，開(kāi)辟綠色通道并緩收或者減收租金和利息。融資租賃公司應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件提供適合民營(yíng)、小微企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)；對(duì)受疫情影響較大的承租企業(yè)開(kāi)展差異化金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給精準(zhǔn)匹配，緩解承租企業(yè)資金壓力。

6. 提升商業(yè)保理公司應(yīng)收賬款融資效率。鼓勵(lì)商業(yè)保理公司發(fā)揮供應(yīng)鏈金融作用，將抗擊疫情的醫(yī)療物資保障、交通運(yùn)輸、建筑施工和基本生產(chǎn)生活保障等行業(yè)企業(yè)作為優(yōu)先服務(wù)對(duì)象，延長(zhǎng)企業(yè)保理融資期限，適當(dāng)降低融資利率，減免罰息，降低融資成本，為企業(yè)提供更加優(yōu)惠的應(yīng)收賬款融資服務(wù)。

7. 發(fā)揮典當(dāng)行應(yīng)急融資便利優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)典當(dāng)行對(duì)疫情影響較大的小微企業(yè)和工商個(gè)體戶當(dāng)戶采取降費(fèi)、降息、延期、增貸等措施，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)當(dāng)戶的資金需求；對(duì)疫情期間出現(xiàn)逾期的當(dāng)戶，適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限，不盲目做逾期絕當(dāng)處理；對(duì)因疫情造成的客戶逾期免除違約金和利息，并酌情予以優(yōu)惠減免。對(duì)有續(xù)當(dāng)需求的當(dāng)戶，鼓勵(lì)適當(dāng)延長(zhǎng)當(dāng)戶繳納前期利息及當(dāng)期續(xù)當(dāng)綜合費(fèi)用的期限，并在原有月綜合費(fèi)率基礎(chǔ)上酌情下調(diào)1‰-5‰的費(fèi)率。

8. 優(yōu)化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)。中原股權(quán)交易中心要加大精準(zhǔn)扶持力度，突出企業(yè)上市孵化、增強(qiáng)融資功能，優(yōu)化企業(yè)掛牌、可轉(zhuǎn)債申報(bào)和信息披露流程，為會(huì)員機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體提供線上服務(wù)；對(duì)于因受疫情影響導(dǎo)致審計(jì)工作延遲無(wú)法按時(shí)完成的，在符合證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定情況下，適當(dāng)延長(zhǎng)年審報(bào)告報(bào)送時(shí)間；積極為受疫情影響較大企業(yè)提供中長(zhǎng)期、低息的“可轉(zhuǎn)債”發(fā)行服務(wù)，并減免相關(guān)企業(yè)備案、登記、結(jié)算等服務(wù)費(fèi)用；對(duì)支持疫區(qū)建設(shè)、向疫區(qū)捐贈(zèng)資金、物資的擬掛牌企業(yè)，實(shí)行“即報(bào)即審、審過(guò)即掛”，免收企業(yè)掛牌費(fèi)用；為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)開(kāi)辟股權(quán)登記托管和質(zhì)押登記綠色通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，并減免股權(quán)初始登記、變更、質(zhì)押登記等服務(wù)費(fèi)用。

9. 有效發(fā)揮地方資產(chǎn)管理公司渠道功能。中原資產(chǎn)、河南資產(chǎn)2家地方資產(chǎn)管理公司要加大業(yè)務(wù)續(xù)作力度，實(shí)行優(yōu)惠利率，對(duì)受疫情影響暫時(shí)還款困難的企業(yè)，及時(shí)采取調(diào)整還款計(jì)劃等方式加大支持力度，嚴(yán)禁惡意催收。要充分發(fā)揮專業(yè)職能，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，圍繞全省大局加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)的紓困幫扶指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)與市縣政府、地方法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，運(yùn)用批量收購(gòu)、債務(wù)重組、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等多種方式處置不良資產(chǎn)。

三、加強(qiáng)政策服務(wù)，著力落實(shí)支持措施

10. 堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向。鼓勵(lì)支持省內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)在我省發(fā)起設(shè)立注冊(cè)資本規(guī)模較大的小額貸款公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司和典當(dāng)行，在其審批環(huán)節(jié)、政策措施等方面予以支持。對(duì)疫情期間省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司的, 可以執(zhí)行縣級(jí)行政區(qū)小額貸款公司的資本金準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（鄭州市轄區(qū)除外）。

11. 調(diào)整部分監(jiān)管指標(biāo)。對(duì)融資擔(dān)保、小額貸款公司在疫情防控期間增資、大股東借款變更審批事項(xiàng)，實(shí)行企業(yè)向縣級(jí)金融工作部門(mén)申請(qǐng)備案、即辦即用，上述各項(xiàng)審批手續(xù)可在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)；對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良、因參與疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要提高融資杠桿的小額貸款公司，經(jīng)縣級(jí)金融工作部門(mén)報(bào)備后其融資余額可放寬至不超過(guò)凈資產(chǎn)的3倍；在防疫期間允許小額貸款公司因支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)圍繞供應(yīng)鏈跨區(qū)放貸；各級(jí)金融工作部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)有出資人溝通協(xié)調(diào)，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國(guó)有小額貸款公司已按規(guī)定認(rèn)真履行授信審批和業(yè)務(wù)審核職責(zé)的高管及相關(guān)人員實(shí)行盡職免責(zé)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生代償可直接沖減擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金，并向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)代償補(bǔ)償。

四、優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)

12. 優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管。各級(jí)金融工作部門(mén)要把指導(dǎo)服務(wù)從業(yè)機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮作用、積極開(kāi)展疫情防控和中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)擺在突出位置，實(shí)行支持合規(guī)經(jīng)營(yíng)、審慎寬容監(jiān)管、幫助有序發(fā)展，依法科學(xué)推進(jìn)行業(yè)管理工作。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，著力強(qiáng)化服務(wù)職能，完善健全地方金融體系，對(duì)于符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、有需求有意愿的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的，要開(kāi)辟綠色通道，加快辦理報(bào)批，特別是機(jī)構(gòu)數(shù)量少、實(shí)力弱的地方要著力扶持發(fā)展，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要研究完善支持合規(guī)發(fā)展和依法監(jiān)管的配套政策，充分應(yīng)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、扶優(yōu)限劣政策，引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)更好地支持中小微企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)，密切關(guān)注疫情防控期間各類機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解與處置進(jìn)展情況，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

本通知執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起至9月30日（政策措施已經(jīng)明確執(zhí)行期的，按已規(guī)定的期限執(zhí)行），本通知實(shí)施期間如與國(guó)家相關(guān)監(jiān)管政策沖突的，遵照國(guó)家政策執(zhí)行。

來(lái)源：央視新聞客戶端